Автор: Правительство и Госдума России решили ускорить процесс регистрации индивидуальных жилых домов и прав на них, стремясь увеличить налоговые поступления от объектов, не учтенных в кадастровом реестре. Новый законопроект № 633966-8, разработанный Росреестром, был внесен в Госдуму в мае 2024 года, а в сентябре комитет по законодательству его одобрил. Законопроект предусматривает обязательную регистрацию построек сразу после завершения строительства. При этом конкретные сроки регистрации не указаны, лишь отмечена обязанность владельцев осуществить все необходимые действия для кадастрового учета и регистрации прав.
Этот законопроект также дополняет предыдущий закон, согласно которому владельцы участков обязаны использовать их по назначению в течение трех лет, иначе может последовать изъятие. Этот закон вступает в силу 1 марта 2025 года, как и законопроект о регистрации.
Законопроект вносит поправки в Градостроительный и Земельный кодексы, а также в другие нормативные акты. Согласно пояснительной записке, в субъектах РФ есть тысячи недостроенных или не зарегистрированных жилых домов, из-за чего государство теряет налоги. Теперь регистрация построек станет обязательной.
Кроме того, в законопроекте ужесточаются меры за «нецелевое использование» построек, например, за использование жилых домов под коммерческие объекты (магазины, детские сады, гостиницы). Штрафы за такие нарушения пока не определены. Еще одно нововведение – отказ в регистрации дома, если границы земельного участка не определены.
Эксперты отмечают, что основной целью государства является получение налогов и контроль за использованием участков по назначению. Например, в Москве уже усилилось давление на сегмент апартаментов, а в Санкт-Петербурге бизнес может столкнуться с трудностями при согласовании коммерческой деятельности в жилых зданиях.
Однако у экспертов также есть опасения, что в документе остается много неясностей. Максим Хансон из АН Insiders отмечает, что не указаны четкие сроки регистрации построек, нет ясности относительно действий в случае, если строительство приостановлено из-за нехватки средств. Также нечетко определены контролирующие органы и механизм проверки «нецелевого использования» участков и построек.
Максим Ельцов из «ПИА Недвижимость» подчеркивает, что владельцам недвижимости и инвесторам стоит подготовиться к серьезным изменениям: провести аудит использования участков и строений, а также налоговый аудит, чтобы избежать штрафов и дополнительных расходов, которые в ближайшие годы могут увеличиться.
